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索 引 号:008505740/2013-00065 主题分类:文件\ 发布机构:玉太乡
发布日期:2013-11-11 文    号:玉委发[2013]24号 关 键 词:会议,文件,办法,通知,一分极速排列3
 
关于认真做好村党组织换届工作的通知
  各村党支部:

  根据《中共射洪县委组织部关于认真做好村(社区)党组织换届工作的通知》(射组通〔2013〕55号)文件精神,经乡党委研究,现就做好全乡党组织换届工作通知如下。

  一、把握总体要求

  全乡村党组织换届工作要坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、省委十届三次全会、省市组织工作会议精神,以建设基层一分极速排列3型党组织为统领,以选优配强村党组织带头人为重点,以建设品行优良、实干为民、群众公认的高素质村干部队伍为目标,坚持“人品带村、能力治村”理念,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员选拔进村党组织领导班子,进一步提升村党组织一分极速排列3发展、一分极速排列3群众、一分极速排列3党员的能力和水平,为推进射洪“领先发展、率先跨越”提供坚强组织保证。

  本次村党组织换届工作从2013年10月开始, 11月底结束。坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事统一起来,按照先村党组织、后村民委员会换届的顺序,统筹推进村“两委”换届,确保圆满完成换届各项任务。

  二、选优配强班子 (一)严格资格条件。按照“信念坚定、为民一分极速排列3、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,大力选拔理想信念坚定、宗旨观念强、公道正派的党员,不选党性不纯、与群众感情不深、品行不端的党员;大力选拔干实事、真爬坡、敢破难的党员,不选坐而论道、不思进取、创业无激情的党员;大力选拔适应市场经济发展、掌握现代农业技能、带领群众增收致富的党员,不选观念落后、思想僵化、思路不清、办法不多的党员;大力选拔熟悉基层社会管理,善于运用民主、法律、示范和一分极速排列3的方法做群众工作的党员,不选工作方法简单、作风粗暴、对群众诉求不理不睬和敷衍塞责的党员。

  (二)着力选好书记。按照“一好双强”标准,大力回引优秀人才,注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、具有社会工作职业资格人员中选拔村党组织书记。鼓励和支持优秀大学生村官参选村党组织班子成员尤其是书记。

  (三)优化班子结构。全乡各村支部配备3名委员,新任党支部书记年龄不超过54周岁,继任的原则上不超过57周岁,超过这一任职年龄条件且特别优秀的,经乡党委集体研究,报县委组织部审批后可适当放宽。村党支部班子中超过60岁的不得超过1人。鼓励村“两委”班子成员通过合法程序交叉任职,注重搭配合理的性别结构。原则上换届后村党组织书记新任率应达到20%以上。

  (四)加强配套建设。以换届为契机进一步完善村党组织设置,加强一分极速排列3型党组织建设,健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织。鼓励村党组织班子成员兼任村级群团组织、一分极速排列3机构负责人。全面落实“一定三有”政策,完善村干部管理办法。建好用好村党组织活动阵地,推进达标升级、完善功能、发挥作用。

  三、提高选举公信度

  (一)完善选举方式。村党组织选举坚持“两推一选”,即在乡党委的领导和指导下,根据党员、群众推荐和上级党组织推荐的情况,由村党组织研究提出候选人初步人选,报乡党委批准,再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。具体选举中,可先选委员,再选书记,也可以直接选书记和委员。换届选举过程要体现全程差额、竞争择优,在党员群众推荐、乡党委票决、党员投票选举三个环节进行差额。党组织书记按1:2的比例确定正式候选人,党组织其他委员按不低于1:1.3的比例确定正式候选人。

  (二)严格选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程,按照人选推荐、民主测评、组织考察、确定预备(正式)人选、大会选举、公示审批等6个程序进行,确保一个程序不少、一个环节不漏。

  (三)扩大参与面。扎实做好党员动员工作,及时把换届工作部署传递到每一名党员。扩大党员群众参与面,制定换届方案要广泛听取党员群众意见,确定投票时间应充分尊重当地生产生活习惯,具体组织操作时积极引导党员群众有序参与。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。对不能参加选举的“六类”党员,村党组织要实事求是地核对,乡党委要严格核实,确保党员应到会选举人数准确有效。

  (四)坚持目标选人。注重承诺践诺,正式候选人要签订公平竞选承诺,书记候选人要公开竞职陈述,作出任期履职、廉洁自律和引咎辞职承诺。选出的“两委”班子要与乡党委签订任期目标责任书,“两委”班子及成员在任期内接受乡党委考评和党员群众满意度测评。

  四、实施步骤

  (一)前期准备阶段(2013年10月14日——2013年11月14日):开展调查摸底、做好离任审计、整顿后进组织、规范组织设置、明确时间安排、职数设置、资格条件、人员配备、选举方式。

  (二)组织实施阶段(2013年11月15日——2013年11月28日):

  1.动员和培训。(11月15日)乡、村分别组织召开换届工作的动员会、培训会。

  2.候选人的确定。(11月16日——11月21日)

  (1)“两推”:村主持召开党员和群众代表会,确定候选人初步人选推荐名单,乡指导组对新入选人员和继续参选的上届人员进行民主测评,根据结果提出推荐名单。

  (2)考察及公示:村根据“两推”确定候选人初步人选考察名单,乡指导组会同相关部门对候选人初步人选进行考察,村结合考察情况,研究确定候选人预备人选名单,并予以不低于3天的公示。

  (3)呈报及确定候选人。公示无异议后,村党组织向乡党委呈报请示,乡党委研究确定正式候选人并予以批复。各候选人分别签订公平竞选承诺书。

  3.选举(2013年11月22日——2013年11月28日):

  (1)选举日。2013年11月22日为全乡村支部换届选举日,召开党员大会,严格按照程序选举产生新一届村党组织班子。

  (2)公示及批复。新一届村党组织班子将选举结果报乡党委审批并公示,公示时间不少于5天。公示结束后,乡党委及时批复并报县委组织部备案。

  五、加强组织领导

  (一)落实领导责任。乡党委成立村党组织换届工作领导小组,建立班子成员、驻村干部联系指导村换届工作制度。落实责任追究制度。在换届工作中不主动履行或者不正确履行自己的职责,给换届工作造成损失或不良影响的,要予以组织处理和党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。对换届选举风气不好、整治不正之风不力,出现严重问题的,按规定追究有关领导责任。

  (二)严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员群众增强法制观念有序参与选举,注意运用反面警示教育增强教育实效。全面推行乡党委与候选人选前谈话制度,建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度。加大对换届工作中的不正之风和违法违纪行为的处置打击力度,严格惩治“跑官要官”和拉票贿选等违法违纪行为,发现一起,查处一起。

  (三)营造良好氛围。通过广播会、群众座谈会、党员干部会,广泛宣传换届选举工作的重要意义、政策法规、原则要求和方法步骤,充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用,努力提高党员群众的知晓度、参与度,为换届选举营造良好的氛围。

  附件:

  1.玉太乡村党组织换届工作领导小组成员名单

  2.领导班子成员和驻村干部联系指导村党组织换届工作一览表

  3.关于村党组织换届参加选举人数要求

  中共玉太乡委员会

  2013年11月9日

  附件1

  玉太乡村党组织换届工作

  领导小组成员名单

  组 长:晏 刚 乡党委书记

  副组长:王映超 乡党委副书记、纪委书记

  罗哲舜 乡组织员

  成 员:

  罗 霞 乡党政办主任

  邓春红 乡纪委副书记、社事办主任

  杨灵芝 乡文化一分极速排列3中心主任

  陈一胜 乡财政所所长

  邱 悦 乡司法所所长

  普 强 乡派出所所长

  黄洪灿 广播站站长

  宁鹏翔 乡综治办主任

  何 旋 乡妇联主席

  文华吉 乡党务干事

  领导小组办公室设在乡党政办,由王映超同志兼任办公室主任,罗霞、袁世明、文华吉、刘月娥为成员,负责信息收集、资料整理及日常事务等工作。

  附件2

  玉太乡村党组织换届选举工作指导组一览表

  
组别 指导组长 指导组成员 指导村
1 陈林昌 胡德江 袁世明 木孔坝村
2 李根明 唐 凯 土桥村
李成华 李淑梅 地坶垭村
3 王映超 杨灵芝 棕复沟村
刘明东 刘月娥 方家嘴村
陈 器 罗 轲 尊圣村
4 陈松 张本建 甯鹏翔 麻柳坪村
陈一胜 梁 丽 鱼池村
邓春红 陈雪霞 飞石沟村
5 罗哲舜 任 扬 花朝门村
谢大贵 张本超 临江村
6 杨雪兰 邓森林 文华吉 崩山子
赵 平 何 璇 改板沟村


  附件3:

  关于村党组织换届参加选举人数要求

  根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层组织进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。考虑到基层的实际情况,如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四,可算作会议有效。为了保证党的基层组织选举工作能够顺利进行,中央组织部在工作问答中提出,党员因下列情况不能参加会议的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:

  一、患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;

  二、自费出国半年以上的;

  三、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;

  四、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;

  五、工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上,按规定应转组织关系而没有转走的;

  六、长期外出,本人明确表示不能返回参加选举的。
 附件:
 
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